Videó: Egy életre megbélyegezhet a munkahelyi kiközösítés 2024, Lehet
A 2006. január 1-jén hatályba lépett törvény szerint a városi közigazgatás vezetője nemcsak választott, hanem „bérelt” személy is lehet. Egy ilyen menedzser szerződés alapján dolgozik.
A városvezető a városi közigazgatás vezetőjére kinevezett személy. A szerződést a városi közigazgatás alapokmánya által meghatározott időtartamra írják alá. Az ilyen vezetőt a verseny alapján választják ki. A szerződés legalább két évre megköthető.
A jelöltre vonatkozó követelmények
A városi vezetõ beosztásának joga és kötelezettsége létezik, amelyek a döntések városi szintû elfogadásával járnak. Annak érdekében, hogy a leendő vezető a lehető leghatékonyabban végezze munkáját, és hasznos legyen a rá bízott területi egység számára, meg kell felelnie bizonyos követelményeknek.
A legjelentősebb:
- a választás és a választás joga;
- életkor 25 év;
- felsőoktatás;
hároméves munkatapasztalat önkormányzati vagy állami tisztségeken vagy állami vagy önkormányzati szolgálat vezető posztjain;
- a korábbi munkahelyek pozitív ajánlásai;
- a regionális és szövetségi jogszabályok ismerete;
- az állami szakértői bizottság arra vonatkozó következtetése, hogy lehetséges végrehajtani az igazgatási vezető feladatait az állami hatáskörök végrehajtása terén, amelyeket a törvény a helyi hatóságoknak ruház át.
Verseny
A kinevezést egy verseny előzi meg. A városvezetőt az önkormányzat helyi képviseleti testülete által megállapított eljárás szerint választják ki.
Feladatok
Nagyon sok felelősséget vállal a városvezető. Az adminisztráció vezetője felügyeli ezt a folyamatot.
A felelősségvállalások, amelyeket a szerződésvezetőnek kell teljesítenie, változhatnak, de ezek többsége ugyanaz az összes oroszországi városban.
A kötelezettségek magukban foglalják:
- a városi kormányzatnak címzett határozatok közzététele a helyi jelentőségű kérdésekről;
- az önkormányzatokra ruházott egyes állami hatáskörök gyakorlására vonatkozó határozatok kiadása;
- a városi közigazgatásnak címzett utasítások kiadása maga a közigazgatás munkafolyamatainak megszervezésére vonatkozóan;
- az önkormányzat érdekeinek biztosítása és védelme érdekében hozott intézkedések a peres ügyekben, az állami szervekben és a választottbíróságon;
- költségvetési tervezet, programtervezetek, valamint társadalmi-gazdasági fejlesztési tervek kidolgozása;
- a városi közigazgatás bevételi és kiadási becsléseinek kezelése és kezelése;
- kérdések megoldása és a város adópolitikájának megszervezése;
- a városi ingatlanokkal kapcsolatos kérdések kezelése, az önkormányzati terv, a városi gazdaság;
- az alárendelt szolgálati alkalmazottak kinevezése és elbocsátása.
Jelentés
A városvezető olyan alkalmazott, aki nagy felelősséget visel nemcsak a vele megállapodást kötött felső vezetés, hanem az egész város és annak lakói iránt is.
E tekintetben köteles évente jelentést tenni tevékenységének eredményéről a városi duuma számára.
Ezenkívül a törvény egyértelműen szabályozza a menedzser számára megengedett osztálytípusokat. Tehát nem jogosult vállalkozói tevékenységekre és bármilyen típusú vállalkozásra.
A fő tevékenységek
Új pozícióra kinevezik az új városvezetőt, vagy megújítják a szerződést olyan alkalmazottal, aki minden igényt kielégített - ez nem olyan fontos. Fontos, hogy minden esetben a szakember tevékenységei bizonyos pontokhoz társuljanak.
A fő tevékenységek a következők:
- a városi közigazgatás előírásainak és követelményeinek való megfelelés;
- a belső előírások betartása, az etikett;
- az irodai munkára vonatkozó összes szabvány betartása;
- a közigazgatáshoz benyújtott panaszok, fellebbezések, levelek, petíciók, javaslatok és egyéb dokumentumok megvitatása;
- szövetségek, állampolgárok, szervezetek, vállalkozások vagy intézmények dokumentációjának feldolgozása elektronikus vagy szóbeli és írásbeli formában;
- a díj bemutatóját kísérő szükséges események szervezése;
- prezentációs projektek előkészítése a díjhoz;
- személyzetképzés, szervezeti struktúra fejlesztése, a kidolgozott rendszereknek való megfelelés ellenőrzése;
- az ellenőrzés, valamint a városi közigazgatási munkatervek elkészítésében való részvétel biztosítása;
- a város logisztikájával kapcsolatos munka koordinálása;
- a szükséges ülések szervezése, többek között a polgármester részvételével;
- a választási kampány során létrehozott különféle testületek tevékenységeinek szervezése;
- a bizottságok segítése a választások lebonyolításában;
- A bizottság elnökének beszéde a lakhatással, a személyzeti tartalékkal, az evakuálási bizottsággal, az áruk szállításával és a munkák elvégzésével vagy az adminisztrációval kapcsolatos szolgáltatások nyújtásával kapcsolatban.
Még az olyan pillanatok is, mint a város szimbolizmusának fejlesztése, az ajándéktárgyak kinyomtatása és elkészítése, a menedzser felelőssége.
Kölcsönhatás
A városvezetõ munkája magában foglalja az önkormányzat képviseleti testületével való kapcsolattartást, amelyre aláírja és beszámol.
Ha olyan rendszert szerveznek a városban, amelyben mind a polgármester, mind a városvezető részt vesz, akkor ebben az esetben az első a város vezetője, a politikus, aki a várost irányítja. A polgármester kommunikál a város képviselőtanácsával. Funkciói reprezentatív.
A városvezető előadóművész. Felelős a lakhatás és a kommunális szolgáltatások, az energia és a közlekedés jelenlegi helyzetéért. Feladatai közé tartozik az önkormányzati gazdaság vonatkozó munkájának megszervezése, a költségvetés végrehajtása és az önkormányzati vagyon kezelése.
Munkája során az igazgatót az Orosz Föderáció alkotmánya, alapszabályok és törvények, a város alapokmánya, valamint az erkölcsi és etikai normák veszik figyelembe.
Az államtitok, az állampolgárok személyes adatainak vagy egyéb bizalmas információk nyilvánosságra hozataláért a törvény által előírt norma felel.
Pozíció előnyei
A városvezető beosztásának számos előnye van.
A legfontosabb előnyök:
- a jelentkezővel szemben támasztott követelmények bizonyos szintű jelölteket biztosítanak;
- a munkavállalóval megkötött szerződés egyértelműen és homályos hatalommal rendelkezik;
- A jelölt pályázat alapján történő kiválasztása nem igényel azonos méretű pénzügyi költségeket, amelyek a választási folyamat megszervezéséhez szükségesek;
- abban az esetben, ha a munkavállaló nem végzi el a feladatát, vagy nem felel meg a követelményeknek, elbocsáthatják és a helyettesítõ verseny újból megtartható;
- az adminisztráció vezetőjének nem kell ünnepi feladatokat ellátnia;
- a menedzsernek teljesen apolitikusnak és pártatlannak kell lennie a döntések meghozatalában;
- amikor feltárja az új rendszer hatékonyságát, akkor mindig visszatekerheti a vezérlőrendszert az előző verzióra, egy ilyen esemény nem igényel többletköltségeket, és a menedzsment átkerül a polgármesterre.
Fizetés
A városvezető nemcsak nagy felelősség, hanem méltó jutalom is. Ha egy alkalmazott a várt szintnek megfelelően végzi a munkaköri feladatait, és az eredmények magasak és pozitív dinamikával rendelkeznek, akkor a fizetés több cikk szerint történik, amelyek mindegyike több nullával rendelkező összegből áll.
A fizetés a következőkből áll:
- fizetés;
- juttatások, amelyek minden hónapban az önkormányzati szolgálatok alkalmazottaira vonatkoznak;
- a szolgálati idő növekedése;
- havi bónusz;
- támogatások bizonyos információkkal, amelyek állami titok;
- Díj összetett és kritikus feladatok elvégzésére;
- pénzügyi támogatás és egyszeri kifizetések nyaraláshoz.
hátrányok
Mint minden döntés, az új irányítási rendszerre való áttéréshez dicséretes áttekintések és kritika is társul. Objektív szempontból a város vezetőjének kinevezése bizonyos hátrányokkal járhat.
Negatív pontok lehetnek:
- a menedzser nem alárendelt a lakossághoz;
- Az alkalmazott nem áll kapcsolatban hosszú távú tervekkel;
- világosan nyomon követhető a menedzser függése a felvételt kezdeményező kormányzótól és a városi tanácstól;
- gyakran konfliktusok merülnek fel a közigazgatások vezetőivel.
Oroszországban szerzett tapasztalat
A világon először a szerződés alapján irányító várost irányító vezető pozíciója 1908-ban jelent meg az amerikai Staunton városban.
2003 októberében az Orosz Föderációban parancsot adtak ki, amely megengedte az ilyen szerződéses irányítási formát. 2009-re több mint 9000 önkormányzat használt a gyakorlatban ilyen irányítási rendszert.
Oroszországban ebben a szakaszban ezt a megközelítést alkalmazzák a következő városokban: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Jekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nets, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.